国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》(以下简称《实施方案》),对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。
近几年,互联网金融快速发展,在发挥积极作用的同时,集聚了风险隐患,干扰了市场秩序。开展互联网金融风险专项整治,旨在规范各类互联网金融业态,形成良好的市场竞争环境,促进行业健康可持续发展;旨在更好发挥互联网金融在推动普惠金融发展和支持大众创业、万众创新等方面的积极作用;旨在防范化解风险,保护投资者合法权益,维护金融稳定。
《方案》的下发对互联网金融行业影响很大,众多知名企业也纷纷对此发声用户《方案》的颁布:
玖富集团创始人孙雷表示,互联网金融的整治效果非常明显,不仅仅是网络借贷平台,众筹、第三方支付等都出现了不同程度的数量下降,挤出效应也越来越明显。很多平台在整治期间会注意到合规、转型,往往就忽视了技术创新和业务创新。玖富普惠这半年来积极拥抱监管,在注重合规的基础上,业务方面开展场景消费金融分期服务,通过金融科技联合保险公司、银行、第三方支付等机构,实现了小额分散;技术上创新,包括“火眼云征信”系统、人脸识别技术等都陆续上线。8月底,网络借贷监管细则正式发布,行业正在经过阵痛期的“中后段”,仅仅合规已经不是制胜关键,兼顾合规和创新的平台未来的机遇也会越来越大。
沃投资副总裁曲童认为,《实施方案》在多种渠道及领域分别提出对应整治方案,意味着监管进一步细化,监管盲点也将进一步缩减。此次监管的多层次方式也能够有效防止因监管而错杀一些创新业务。明确的分工和本方案要求,采取“穿透式”监管方法,根据业务实质明确责任。坚持问题导向,集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治,有效整治各类违法违规活动。充分考虑互联网金融活动特点,加强多部门、跨区域协作,共同承担整治任务,共同落实整治责任。整体向好的风向也代表行业的积极应对,这个时候存活下来的就是优势明显的平台体现。行业会越来越好,活下来就有优势。
优势平台会投入更多力量在资产端,不论是自有还是合作。目前而言,国内互联网金融行业普遍是“混业经营”纯粹的资产端平台比例并不高,以至于自担自融等怪象频繁发生,而一旦监管层实行穿透制,不仅能够使得监管边界更为清晰,杜绝了“铁路警察”的现象,同时还将严厉打击行业内自担自融等行为。在这个时间段资产端的选择就显得尤为重要,从方案公布之前的情况来看,很多做企业大额标的或者房贷资产的平台都在倒逼转型,很多在尝试用新的产品或者渠道解决问题,比如试图通过金融资产交易所来规避整治方案中的金额问题,但其实资产端的解决方案并不能单纯通过渠道的改变而提升,相信监管层的思路也是从普惠金融的角度思考行业的未来,小额、分散还是普惠金融这一领域比较鲜明的发展方向。政策的侧重使得独特的农村资产端在监管之下如鱼得水。
银客理财创始人林恩民表示,此次《互联网金融风险专项整治工作实施方案》的出台,和以往最大的区别在对金融风险的关注从单纯的互联网金融扩展联系到传统金融。互联网金融事实上打通了传统金融的分业经营,未来监管将从分业监管过渡到混业监管,讲的是一个大金融的概念。这样将更加有利于未来经济的长久健康发展。目前的金融监管因为历史的问题有很多不足和需要修改的地方,互联网金融领域还存在很多不稳定的因素,不利于整体的宏观调控。对于信息披露,可以使得信息更加透明,整体降低系统性风险,实际上像我们银客理财一直坚持合规发展的平台,信息披露一直在做,目前我们已经加入了中国支付清算协会的互联网金融信息共享系统和北京市网贷行业协会的信息披露系统。
在产品端,类似首付贷成为此次专项整治行动的重点,与宏观调控政策有机结合。同时工商总局对于互联网金融的广告也提出了限制,对于单纯依靠广告来获取客户的平台将会产生很大的冲击,此举将会使得互联网金融回归产品本质,也会加强传统金融和互联网金融的合作。
金信网副总经理李玉维认为,《互联网金融风险专项整治工作实施方案》是从国家战略层面规范和监管互联网金融的工作实施方案,理念和方向与8月24日《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》大体一致。此次专项整治的对象,既包括按照《指导意见》要求从事信息中介服务的网贷机构,也包括以网贷名义开展经营、异化为信用中介的机构,各互金平台可以参考实施方案对镜自照。行业内之前确实有不少机构异化为信用中介,但随着监管层面对背离信息中介行为的规范,网贷市场环境将不断净化。作为一家互联网金融信息服务平台,金信网一直致力于为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务。
在李玉维看来,《方案》要求严格网贷准入管理、强化资金监测,严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督,再次强调银行存管。银行存管已然成为网贷平台的“标配”,李玉维透露,金信网目前正在积极推进资金存管事宜,做好对客户资金的保护工作。
易通贷CEO康文表示,《方案》与此前发布的《监管办法》正式稿具有一致性。实施方案具体规定了专项整治的分工和负责部门,并规定区域内整治报告在2017年1月底前完成,也就意味着对P2P平台部分业务整改的时限比之前的一年过渡期有所提前。这有助于行业加速回归健康发展。易通贷将积极配合相关部门的工作,继续坚持合法合规经营。
团贷网CEO唐军认为《方案》的出台,有利于整个行业的健康和可持续发展。今年上半年团贷网就接到互金专项整治方案的通知,也曾多次配合所在地相关部门调研、考察、指导,包括邀请律师事务所、会计事务所参与。目前已经有了很大程度的整改,平台合规度达到了96%以上,另外4%的存量业务整改将会在规定时间内完成。
接下来,团贷网会转型成综合的互金理财平台。目前团贷网已经取得了相关领域的牌照,综合平台也会实现持牌经营。唐军认为,整治是手段而不是目的,不是通过各种整治活动打压行业,而是通过整治敦促行业回到正轨,对守法合规的企业和平台是有利的。